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Macroeconomia
Curso: Macroeconomia > Unidade 5
Lição 5: Déficits e dívidasResumo da aula: déficits e dívidas
Neste resumo de aula, revise e relembre os principais termos e gráficos relacionados a déficits e dívidas.
Resumo
Aprendemos que a política fiscal expansionista, como a redução de impostos ou o aumento dos gastos do governo, pode ser uma ferramenta poderosa para corrigir uma recessão. Porém, assim como você, se os gastos do governo ultrapassarem suas rendas, ele precisará fazer um empréstimo da diferença.
Quando os gastos do governo com bens, serviços ou pagamentos de transferência ultrapassam sua receita tributária, o governo entra em déficit orçamentário. Os governos fazem empréstimos para cobrir seus déficits orçamentários, e sempre que um governo faz um empréstimo, sua dívida pública aumenta.
Termos-chave
| Termo | Definição |
|---|---|
| orçamento equilibrado | quando os gastos do governo com bens, serviços e pagamentos de transferência são iguais às suas receitas tributárias. |
| déficit orçamentário | quando o governo gasta mais com bens, serviços e pagamentos de transferências do que recolhe em impostos. Os déficits orçamentários aumentam a dívida pública. |
| superávit orçamentário | quando o governo gasta menos com bens, serviços e pagamentos de transferência do que recolhe em impostos. Os superávits orçamentários podem ser usados para amortizar a dívida pública. |
| dívida pública | a quantia acumulada de dinheiro que o governo deve aos seus credores, como resultado dos déficits orçamentários. |
| pagamentos de transferência (também chamados de passivos implícitos) | pagamentos efetuados pelo governo que não são feitos em troca de bens e serviços. Por exemplo, quando o governo paga a pensão de aposentadoria a uma senhora idosa, ele está transferindo dinheiro a ela, não comprando bens e serviços dela. |
Pontos principais
Os déficits ocorrem quando os gastos do governo e os pagamentos de transferência ultrapassam as receitas tributárias
Se uma pessoa descobre que está gastando mais dinheiro do que tem, ela terá que vender alguns de seus pertences ou tomar dinheiro emprestado. O governo enfrenta o mesmo problema. O dinheiro que o governo tem para gastar é o dinheiro coletado na forma de impostos. Se o valor recolhido em impostos não for suficiente para cobrir seus gastos, o governo entra em déficit e precisará tomar dinheiro emprestado.
Com o que os governos gastam dinheiro? Os governos gastam dinheiro com bens e serviços, como a compra de computadores para repartições públicas e pagamentos de empresas terceirizadas. Além disso, os governos sempre têm obrigações legais de fazer pagamentos a pessoas físicas, como os pagamentos de aposentadorias no Brasil.
Quando o governo toma dinheiro emprestado, sua dívida aumenta
Sempre que o governo entra em déficit orçamentário, ele aumenta sua dívida de longo prazo. Por exemplo, imagine que o governo de Analândia tenha um déficit orçamentário de
A dívida do governo reduz sua capacidade de gastos no futuro
Observe que no último exemplo, dissemos que o governo havia acumulado uma dívida de pelo menos
Assim como qualquer pessoa que toma dinheiro emprestado, o governo precisa pagar o valor do empréstimo e os juros sobre aquele valor. Por exemplo, se sobre os empréstimos de Analândia incidem juros de
Portanto, se o governo não amortizar qualquer parte do valor emprestado no primeiro ano ou os juros, a dívida total acumulada quando ele entrar em déficit no segundo ano será de
As dívidas devem ser pagas. Isso significa que se o governo de Analândia deseja pagar essa dívida, ele precisará deixar de ter déficits e começar a ter superávits. O governo terá que começar a realocar os gastos com bens, serviços e pagamentos de transferências para pagar sua dívida.
Existe uma relação próxima entre o saldo orçamentário e o ciclo de negócios
Os governos tendem a entrar em déficits durante períodos de recessão e superávits em períodos de expansão. Lembre-se de que os estabilizadores automáticos tendem a ser ativados quando existem variações no produto, o que significa que durante as recessões, os gastos do governo com coisas como os pagamentos de transferência tendem a aumentar ao mesmo tempo em que as receitas tributárias diminuem.
Principais equações
A poupança pública é calculada da seguinte forma:
Por exemplo, se um país recebe
Observe que aqui a poupança é negativa. A poupança pública pode ser positiva, o que significa que o governo tem dinheiro que pode ser emprestado. Entretanto, uma poupança pública negativa significa que o governo está tomando dinheiro emprestado.
Equívocos comuns
- Às vezes, os alunos novos se confundem com os termos "déficit" e "dívida". O déficit descreve uma escassez em um período (por exemplo, em um orçamento anual), enquanto a dívida descreve uma escassez que é acumulada com o passar do tempo. Ela é o resultado, por exemplo, de vários déficits anuais.
- Muitas pessoas pressupõem que os déficits são "ruins", mas um economista lembraria essas pessoas de que tendemos a nos ater a análises positivas, em vez de análises normativas. Um déficit pode ser o resultado de um evento, como uma recessão, e pode ser pago na próxima vez que a economia experimentar um crescimento (e um superávit orçamentário como resultado desse crescimento). Entretanto, a existência de muitos déficits gera uma dívida, e dívidas devem ser pagas. Isso significa que o pagamento de uma dívida limitará os gastos do governo no futuro.
Perguntas para revisão
- Imagine que o governo tem, em 2016, um déficit de
- Se um governo tem um déficit orçamentário, quais são suas opções para retornar ao orçamento equilibrado?
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