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Questões ambientais internacionais

Este artigo trata do aquecimento global e suas possíveis consequências no clima e para os ecossistemas terrestres.

Pontos Principais

  • Certas questões ambientais globais, como o aquecimento global e a biodiversidade, propagam-se além das fronteiras nacionais e deverão ser abordadas por alguma forma de acordo internacional.
  • Biodiversidade é o leque de material genético animal e vegetal.
  • Externalidades internacionais são externalidades que ultrapassam fronteiras nacionais e não podem ser resolvidas por um país atuando isoladamente.

Uma perspectiva internacional sobre questões ambientais

Vários países ao redor do mundo perceberam os benefícios da proteção do meio ambiente. Infelizmente, mesmo se vários países tomassem medidas individuais para a resolução de suas questões ambientais, isso não garantiria a solução de certos problemas ambientais que ultrapassam fronteiras nacionais.
Por exemplo, pense no aquecimento global: isoladamente nenhuma nação pode reduzir suficientemente a emissão de dióxido de carbono e outros gases a ponto de resolver tal questão. O problema é tão grande que, para resolvê-lo, é necessária a cooperação entre os países a fim de encontrar soluções efetivas.
Outro exemplo é o desafio de preservar a biodiversidade, o leque de material genético animal e vegetal. Ainda que uma nação isoladamente possa proteger a biodiversidade dentro de suas fronteiras, nenhuma nação pode, sozinha, proteger a biodiversidade ao redor do mundo.
Aquecimento global e biodiversidade são exemplos de externalidades internacionais—externalidades que cruzam fronteiras nacionais e não podem ser resolvidas por uma única nação atuando isoladamente.

Como deveriam ser as regulações ambientais internacionais?

Reunir as nações do mundo para abordar questões ambientais requer um conjunto difícil de negociações entre países com diferentes níveis de renda e diferentes conjuntos de prioridades. Se países como China, Índia, Brasil e México, entre outros, estão desenvolvendo suas economias queimando vastas quantidades de combustível fóssil ou devastando florestas e habitats selvagens, países de alta renda não conseguem, atuando isoladamente, reduzir a emissão de gases do efeito estufa.
Apesar disso, países de baixa renda, com alguma exasperação compreensível, salientam que países de alta renda não possuem autoridade moral para lhes passar sermão sobre a necessidade de colocar a proteção do meio ambiente à frente do crescimento econômico. Afinal, países de alta renda têm sido historicamente os principais emissores de gases do efeito estufa devido à queima de combustíveis fósseis. É difícil dizer a alguém que vive em um país de baixa renda - onde faltam alimentação, saúde e educação adequadas - que se deve sacrificar uma melhora em sua qualidade de vida por um ambiente mais limpo.
Se países de alta renda querem que países de baixa renda reduzam a emissão de gases do efeito estufa, eles deveriam pagar parte dos custos decorrentes disso. Talvez alguns desses pagamentos possam acontecer no setor privado. Por exemplo, alguns turistas de países ricos poderiam pagar generosamente por férias próximas a tesouros naturais em países de baixa renda, ou talvez algumas das transferências de recursos poderiam ocorrer através da disponibilização de tecnologias de controle de poluição para países mais pobres.
Os detalhes práticos de como um sistema internacional deve parecer e como deve ser operado globalmente são demasiadamente complexos. Parece altamente improvável que alguma forma de governo global conseguiria impor um detalhado sistema de comando-e-controle ao redor do mundo. Consequentemente, uma abordagem descentralizada e orientada para o mercado pode ser a única maneira prática de gerenciar questões internacionais como aquecimento global e biodiversidade.

Resumo

  • Certas questões ambientais globais, como o aquecimento global e a biodiversidade, propagam-se além das fronteiras nacionais e deverão ser abordadas por alguma forma de acordo internacional.
  • Biodiversidade é o leque de material genético animal e vegetal.
  • Externalidades internacionais são externalidades que ultrapassam fronteiras nacionais e não podem ser resolvidas por um país atuando isoladamente.

Perguntas de revisão

  • Quais são os perde-ganha, ou tradeoffs, entre países ricos e pobres em conferências internacionais sobre danos ambientais globais?
  • Quais argumentos os países de baixa renda usam nas discussões internacionais referentes às melhorias ambientais globais?

Questões de pensamento-crítico

  • Níveis extremos de poluição podem ter impacto negativo sobre o desenvolvimento econômico de um país de alta renda? Por quê?
  • Como países de alta renda podem se beneficiar ao pagar a maior parte do custo de redução da poluição causada por países de baixa renda?

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